云南日报报业集团2023年度部门决算（本级）

目录

第一部分 部门概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2023年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分 2023年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职能

（一）主要职能

《云南日报》于1950年3月创刊，是中共云南省委机关报，云南日报社是省委直属机关和重要部门；2001年6月，经中宣部、国家新闻出版署批准，云南日报社组建“国家主办、事业性质”的云南日报报业集团（以下简称“云报集团”）。2002年12月，省委批准云报集团党委（社委）会领导构架，标志着报业向集团化方向发展。云南日报社和云报集团都是经省委机构编制委员会核定的正厅级事业单位。在70多年的发展历程中，《云南日报》忠实履行省委机关报的职能，坚持正确政治方向，唱响主旋律，传播正能量，大力宣传贯彻党的路线方针政策，服务省委、省政府中心工作，及时反映人民心声和社情民意，发挥党委政府和人民群众的桥梁纽带作用，为云南经济社会发展营造良好舆论氛围。

（二）2023年度重点工作任务概述

1.坚持正确方向，不断巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论

一是紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这一主题主线，把宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，持续办好“新时代新征程新伟业”等重点栏目；围绕“三个定位”、紧扣习近平总书记系列重要讲话及习近平总书记考察云南重要讲话、重要指示批示精神，系统策划开展重大主题宣传等。

二是在全国两会和省两会召开期间，云报集团运用AI智能、VR、AR、短视频等技术，把动态新闻第一时间呈现给受众；主题报道内容突出、导向鲜明、形态多元，形成强大的正面舆论引导声势；典型报道第一时间抢抓第二落点，深度剖析增强了新闻宣传的深度和力度。

三是打响“有一种叫云南的生活”新名片。3月7日，王宁书记通过人民网致信网友，真挚欢迎大家来体验“有一种叫云南的生活”。云报集团及时抓住这一热点话题，各媒体同步开设“有一种叫云南的生活”专栏和微博话题，推出一系列多元化融媒体拓展报道，全平台推送，凸显全媒体融合报道优势效应，推动“有一种叫云南的生活”成为云南形象宣传新名片。

四是围绕省委、省政府中心工作，聚焦“三个定位”和 “3815”战略发展目标，讲好奋进新时代的云南故事。精心策划开展了“沪滇 澜湄线”国际货运班列首发等重大活动宣传报道;持续办好“‘作风革命效能革命’在云南 ”栏目，以多样化组合形式推出系列典型报道；开设“开局就是决战、起跑就要加速”栏目，做好我省经济领域报道；开展“景迈山古茶林文化景观申遗”等重大主题融媒体系列报道。

五是持续做好“时代楷模”鲍卫忠同志先进典型宣传报道。以云南日报为龙头，聚合云南网、云报客户端、云南号等媒体资源，综合运用图文、海报、视频等融媒体呈现形式，持续推出一批有思想有深度的融媒体报道产品，全方位、多层次、立体化报道鲍卫忠同志的先进事迹。

2.加强全媒体传播体系建设，创新推进媒体融合发展

一是以云南省媒体融合重点实验室建设为抓手，创优融合发展成果转化见成效，传播覆盖面和影响力进一步扩大。2月18日，举办“日日新 向未来”2023媒体融合发展日新论坛；8月19日，举办“日日新 向未来”2023媒体融合10年实践与探索日新论坛。

二是云报集团所属各媒体平台在融合发展中取得新进展。其中，云南网微博总阅读量超5.8亿次；云南网微信订阅人数超275万人次，成功跃升为我省新闻媒体微信公众平台的“头部账号”；“云南发布”全平台总用户数达1213 万，全年总浏览量超4.6 亿次。云报客户端生产阅读量1000万+产品59个，阅读量过亿的有8个；主持的#有一种叫云南的生活#抖音、快手话题关联视频播放量（浏览量）超153亿次；“我在边疆望北京（第二期）”和“茶香中国•南方有嘉木”两个项目一同入选中央网信办2023年重大主题宣传项目。“云南号”已有全省129个县级融媒体中心及9大政务垂直系统逾300家单位入驻，日发布各类新闻资讯及服务信息1000余条。

三是根据深化“一体化、两分开”改革方案，紧紧围绕“综合协调一体推进、改革发展一体谋划、媒体内容一体管理、资源资产一体统筹、主营业务一体运营、技术平台一体支撑、服务运转一体保障”的要求，探索构建适应事业企业“一体谋划、资源整合、工作协同、共同发展”运行模式。特别是结合主题教育开展的调查研究，重点推进内容、技术、运营三个方面系统谋划资源整合和“一体化”突破，全力打造云南省具有强大传播力影响力的新型主流媒体平台，建设全媒体运营服务中心。

3.建好用好云南省南亚东南亚区域国际传播中心，加强国际传播能力建设

先后在红河、德宏、临沧、保山、普洱设立云南省南亚东南亚区域国际传播中心分中心，进一步统筹整合资源，提升指挥调度、资源共享、精准传播效能。成功举办新时代“一江情 一家亲”国际人文交流系列活动，这是近3年来澜湄国家人文交流领域首次大规模线下活动。缅文《吉祥》、泰文《湄公河》、柬文《高棉》、老文《占芭》四刊在全国13本边境外宣期刊2022年度评审中被列为第一档，创历史最好成绩。推出全国首个缅语3D超写实AI数字人主播“泰伦哥”和老挝语3D超写实AI数字人主播“坎普”播报全国两会报道，该项目入选第三届中国报业深度融合发展创新案例。

二、部门基本情况

（一）机构设置情况

云报集团包括8 家事业单位，即云报集团、云南日报社、云南网、民族时报社、滇中新区报社、云报集团新闻网络信息中心、云报集团新闻研究所、云南老年报社。其中，云报集团内设机构有: 集团办公室、经委会办公室 、人事部 、财务部 、媒体融合重点实验室管理中心(云媒智库) 、审计室 、离退休工作部 、印刷发行与广告部、机关党委(集团巡察办)、机关纪委。云南日报社内设机构有: 编委会办公室，总编室、时政部、集团全媒体指挥调度中心、采编保障部、记者部、经济部、社会资讯部、科教部、文化生活部、理论部、外宣部、摄美部13 个正处级部(室)和昆明、曲靖、玉溪、楚雄、大理、红河、保山、丽江、怒江、迪庆、临沧、普洱、文山、西双版纳、昭通、德宏16 个正处级分社。

（二）决算单位构成

纳入云报集团2023年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。即：云南日报报业集团（本级）。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

云报集团2023年末实有人员编制667人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制667人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），参照公务员法管理事业人员0人，非参公管理事业人员334人。

年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员602人（离休10人，退休592人）。

年末其他人员0人。其中：一般公共预算财政拨款开支人员0人，政府性基金预算财政拨款开支人员0人。年末学生0人。年末遗属10人。

车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分 2023年度部门决算表

说明：云报集团没有政府性基金收入和国有资本经营预算拨款收入，也没有使用政府性基金和国有资本经营预算拨款安排支出，且财政拨款未用于“三公”经费支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》、《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》、《财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表》、《一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表》皆无数据。（详见附件）

第三部分 2023年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

云报集团2023年度收入合计17,891.02万元。其中：财政拨款收入7,093.00万元，占总收入的39.65%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入0.00万元（含教育收费0.00万元），占总收入的0.00%；经营收入10,798.02万元，占总收入的60.35%；附属单位上缴收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入0.00万元，占总收入的0.00%。与上年相比，收入合计增加10,367.35万元，增长137.80%。其中：财政拨款收入增加1,235.00万元，增长21.08%；上级补助收入增加0.00万元，增长0.00%；事业收入增加0.00万元，增长0.00%；经营收入增加9,132.35万元，增长548.27%；附属单位上缴收入增加0.00万元，增长0.00%；其他收入增加0.00万元，增长0.00%。

主要原因是：一是云报集团是执行企业会计准则的事业单位，财政资金以项目资金方式下达，2023年云报集团申请财政资金7,093.00万元，较之2022年5,858.00万元增加1,235.00万元，主要因为申报项目不同，所以收到的财政资金每年间存在差异；二是因2023年将使用自有资金支付的聘用人员工资纳入预算范围，预算填报范围较2022年更广，2023年事业单位经营收入为10,798.02万元，较之2022年1,665.67万元增加9,132.35万元，是因为预算填报口径不同导致的差异。

2023年财政拨款收入预决算差异率为22.29%。造成该差异的主要原因为：云报集团年初预算为定额补助项目预算，预算金额5,800.00万元，而本年度内实际收到的财政资金除年初预算资金外还有其他项目资金，共计7,093.00万元，故造成预决算存在差异。2023年财政拨款结转50.78万元，结余7.33万元。造成该结转结余的主要原因为：省委宣传部牵头项目人才发展专项资金本年度和上年度资金均存在未实施完毕的部分，故造成财政拨款存在结转结余。

支出决算情况说明

云报集团2023年度支出合计18,259.48万元。其中：基本支出3,000.00万元，占总支出的16.43%；项目支出4,461.46万元，占总支出的24.43%；上缴上级支出0.00万元，占总支出的0.00％；经营支出10,798.02万元，占总支出的59.14％；对附属单位补助支出0.00万元，占总支出的0.00％。与上年相比，支出合计增加9,887.04万元，增长118.09%。其中：基本支出增加3,000.00万元，增长100.00%；项目支出减少2,245.31万元，下降33.48%；上缴上级支出增加0.00万元，增长0.00%；经营支出增加9,132.35万元，增长548.27%；对附属单位补助支出增加0.00万元，增长0.00%。

主要原因是：一是云报集团2023年收到财政新增基本支出3,000万元，2022年无该笔财政资金，故基本支出较上年增加3,000万元；二是云报集团是执行企业会计准则的事业单位，财政资金以项目资金方式下达，2023年云报集团收到项目资金4,461.46万元，较之2022年6,706.76万元减少2,245.30万元，主要因为申报项目不同，所以收到的财政资金每年间存在差异；三是2023年将使用自有资金支付的聘用人员工资纳入预算范围，预算填报范围较2022年更广，2023年事业单位经营支出为10,798.02万元，较之2022年1,665.67万元增加9,132.35万元，是因为预算填报口径不同导致的差异。

2023年财政拨款支出预决算差异率为19.83%。主要原因是，云报集团每年收到的财政资金除年初预算资金外还有其他项目资金，故造成预决算存在差异。

（一）基本支出情况

2023年度用于保障云报集团机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出3,000.00万元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出3,000.00万元，占基本支出的100.00％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费0.00万元，占基本支出的0.00％。

（二）项目支出情况

2023年度用于保障云报集团机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出4,461.46万元。其中：基本建设类项目支出0.00万元。与上年6,706.76万元相比减少2,245.30万元，减幅33.48%，主要原因是2022年有年初结转资金1,491.61万元，结转金额较大导致2022年度项目支出较大，且2023年收到的项目资金较2022年减少，故2023年较上年项目支出减少。具体项目开支及开展工作情况如下：

云报集团宣传工作项目包干补助经费2,700.00万元；

四位一体“金色热线”项目报纸和网络版补助经费100.00万元；

省委宣传部牵头项目人才发展专项资金52.68万元;

宣传事务专项经费366.56万元；

民族文化教育专项资金174.00万元；

省委组织部牵头人才发展专项资金42.00万元；

2023年云南省文化事业建设（第二批）补助经费999.60万元；

省委宣传部牵头项目人才发展专项资金26.62万元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

云报集团2023年度一般公共预算财政拨款支出7,461.46万元,占本年支出合计的40.86%。与上年相比增加754.69万元，增长11.25%,主要原因是：云报集团2023年收到财政新增基本支出3,000万元，2022年无该笔财政资金，故基本支出较上年增加3,000万元，但2023年云报集团收到项目资金较之2022年减少2,245.30万元，故2023年财政拨款支出较上年增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出661.86万元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.87%。主要用于：民族文化教育专项资金174.00万元；省委宣传部牵头项目人才发展专项资金52.68万元；宣传事务专项经费366.56万元；省委组织部牵头人才发展专项资金42.00万元；省委宣传部牵头项目人才发展专项资金26.62万元。

2.外交（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

3.国防（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

4.公共安全（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

5.教育（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

6.科学技术（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出6,799.60万元，占一般公共预算财政拨款总支出的91.13%。主要用于：云报集团宣传工作项目包干补助经费2,700.00万元；四位一体金色热线项目报纸和网络版补助经费100.00万元；事业人员支出工资经费3,000.00万元；2023年云南省文化事业建设（第二批）补助经费999.60万元。

8.社会保障和就业（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

9.卫生健康（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

10.节能环保（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

11.城乡社区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

12.农林水（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

13.交通运输（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

15.商业服务业等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

16.金融（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

17.援助其他地区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

19.住房保障（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

20.粮油物资储备（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

23.其他（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

24.债务还本（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

25.债务付息（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2023年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00万元，决算为0.00万元，完成年初预算的0.00%。其中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00万元，决算为0.00万元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00万元，决算为0.00万元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00万元，决算为0.00万元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%；公务接待费支出年初预算为0.00万元，决算为0.00万元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%，具体是国内接待费支出决算0.00万元（其中：外事接待费支出决算0.00万元），国（境）外接待费支出决算0.00万元。其中：

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

一般公共预算财政拨款“三公”经费

云报集团2023年度支出年初预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算的0.00%。其中：支出年初预算为0.00万元，决算为0.00万元，完成年初预算的0.00%；支出年初预算为0.00万元，决算为0.00万元，完成年初预算的0.00%；支出年初预算为0.00万元，决算为0.00万元，完成年初预算的0.00%；支出年初预算为0.00万元，决算为0.00万元，完成年初预算的0.00%。

2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年增加0.00万元，增长0.00%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00万元，增长0.00%；公务用车购置费支出决算增加0.00万元，增长0.00%；公务用车运行维护费支出决算增加0.00万元，增长0.00%；公务接待费支出决算增加0.00万元，增长0.00%。

需说明的是：云报集团是执行企业会计准则的省委直属公益二类事业单位，财政拨款以项目定补的形式拨付到集团零余额账户，云报集团严格执行专款专用，未使用财政拨款作为“三公”经费。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

云报集团2023年机关运行经费支出0.00万元，比上年增加0.00万元，增长0.00%。需说明的是：云报集团是执行企业会计准则的省委直属公益二类事业单位，财政拨款以项目定补的形式拨付到集团零余额账户，云报集团严格执行专款专用，未使用财政拨款作为机关运行经费。

二、国有资产占用情况

截至2023年末，云报集团资产总额144,491.30万元，其中，流动资产18,275.93万元，固定资产6,388.55万元（净值），对外投资及有价证券119,515.60万元，在建工程0.00万元，无形资产167.40万元（净值），其他资产143.83万元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少6,703.91万元，其中固定资产减少553.83万元。处置房屋建筑物39.00平方米，账面原值68.17万元；处置车辆0辆，账面原值0.00万元；报废报损资产5项，账面原值4.00万元，实现资产处置收入62.75万元；出租房屋7,589.93平方米，账面原值334.23万元，实现资产使用收入147.02万元（国有资产占有使用情况表详见附表）。

三、政府采购支出情况

2023年度，单位政府采购支出总额0.00万元，其中：政府采购货物支出0.00万元；政府采购工程支出0.00万元；政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.00万元，其中：授予小微企业合同金额0.00万元。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

四位一体“金色热线”：2013年7月，根据省纪委省监委、省委宣传部联合发布的《关于构建四位一体“金色热线”工作的意见》《云南省省级四位一体“金色热线”联动运行办法》要求，云报集团媒体——云南日报和云南网正式作为金色热线栏目联动媒体单位，和云南广播电视台一起共同创办报刊、广播、电视和网络四位一体联动的“金色热线”栏目。这是我省深入推进政风行风热线工作创新的重要举措，也是我省开展党的群众路线教育实践活动中为民办实事、倾听群众呼声的重要创新实践。四位一体“金色热线”开设广播、电视、报刊及网络四个板块，组织州(市)长、省直部门主要负责人上线，解答群众反映的实际困难和问题。

附件：

云南日报报业集团2023年决算公开表（本级）