2023年，保山市因环境治理成效明显被国务院通报表彰，请您简要介绍一下保山市在改善环境质量方面的主要做法和经验？

近年来，保山市以提升环境空气质量、改善水环境质量、稳定土壤质量为目标，积极推动生态文明建设，着力解决生态环境突出问题，真抓实干，务求实效，生态环境质量明显改善。我们的主要做法是：

布好“一盘棋”统筹谋划。全面把握生态环境保护工作的政治属性，立足“守护好蓝天碧水净土是最大职责，服务好地方经济社会发展是最大任务”的“双重定位”，推动党建工作与污染防治、督察整改、风险防控、环评审批等4方面深度融合，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动生态环境工作的重要引擎。一是坚持把干部队伍建设放在重要位置，扎实开展以党建为引领的大调研、大走访、大排查活动，注重在污染防治攻坚一线锻炼干部、识别干部，着力提升干部队伍解决实际问题的能力和水平。保山市下辖五县市区分局领导班子调整11人，全市生态环境系统专业技术人员达77人，其中高级专业技术人员14人，为打好污染防治攻坚战提供了人才保障。二是将突出生态环境问题整改成效作为检视“政治是否合格、对党是否忠诚”的验金石，统筹推进各类生态环保督察整改工作，以实际行动赢得群众认可、践行对党忠诚。截至目前，第一轮中央环境保护督察交办问题43个、“回头看”交办问题27个整改全部完成；第二轮中央环境保护督察交办保山市问题145个，已完成整改140个；第二轮省生态环境保护督察交办问题140个，已完成整改99个。三是以高黎贡山生物生态安全为重点高位推进环境风险隐患排查整治，由局党组成员分片挂包各县市区，脚踏实地、解决问题，突出党建在环境风险防控工作中的引领和保障作用。制定《保山市加强生物多样性保护任务清单》，组织开展“绿盾”专项行动、历年“绿盾”行动“回头看”和全市自然保护地工矿企业的清理排查，完成441个自然保护地遥感点位和12个生态红线疑似问题线索实地核查，组织实施高黎贡山保护省级项目5个。四是加强“三本台账”管理，组建党员服务小分队，对重大工程和重点项目纳入环评要素保障清单管理，党员干部带头上门服务指导，提供政策咨询，从源头上坚决防止新增环境污染问题；严格落实“三线一单”管控要求，做好污染物区域削减，实施排放总量控制、科学评估污染防治措施，切实把好建设项目“入口关”，实现了党建与业务工作同频共振、共同发力。

织密“一张网”防治污染。围绕打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，以“实现大监测、支撑大保护”为目标，系统谋划生态环境监测网络建设。一是建设了投资1576万元的保山市“智慧环保”项目，对工业园区污染溯源、环境应急监测、流域水环境智能巡检、水库水华预警、全流域自动监测、重点生态功能区监控等方面开展智慧监测，初步建成水陆统筹、空天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络体系。二是按照“立足基础、整合资源、挖掘潜力、发挥效益”的原则，督促五县市区环境监测站不断提升生态环境监测能力、构建生态环境智慧监测体系，有效支撑生态环境精细化管理的需要。气、水、土、声、辐射环境质量监测网络不断完善，隆阳区建成“智慧危废综合管控平台”，实现废机油产生、贮存、转移、利用、处置全过程跟踪管理，使废机油回收“一滴不漏”。高黎贡山国家级自然保护区建设监测样地28个，安装红外相机940台。高黎贡山大蒿坪森林“天空地一体化”生态质量综合监测站建设稳步推进。三是深化拓展“网格化”环境管理，建立完善调度报告工作机制，扛紧扛实市县两级工作责任，与气象部门深度合作，做好空气质量值守；与水环境管理部门相互联动，建立预警工作机制；与自然资源、住建、农业农村等部门紧密协作，做好受污染耕地、重点建设用地安全利用工作；与检察院、公安加强对接，做好“两打”相关工作。四是建立健全“技术保障网”，与省生态环境科学研究院、省生态环境监测中心、省生态环境工程评估中心、昆明理工大学环境科学与工程学院4家单位建立战略合作伙伴关系，为推进生态环境高水平保护提供技术支撑。

铆足“一股劲”合力攻坚。注重发挥局党组领导核心作用，建立局党组统一领导、主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、牵头科室统筹调度、其他科室密切配合的工作推进落实机制。一是坚决打好污染防治攻坚战。以城市建成区及周边为重点，狠抓“五源”治理，持续打好蓝天保卫战。严格地表水水质目标管理，推进农村生活污水治理攻坚，深入打好碧水保卫战。严格污染耕地安全利用，强化涉重金属重点企业、废渣堆存点、尾矿库等环境安全隐患排查整治，稳步打好净土保卫战。2023年保山中心城区环境空气质量综合指数2.184，细颗粒物（PM2.5）浓度18微克/立方米；22个国控、省控地表水断面水质优良率95.5%，水环境质量指数3.2679；农村生活污水治理率55.56%。二是坚决打好水源地保护攻坚战。颁布实施《保山市集中式饮用水水源地保护条例》，切实加强水源水、出厂水、管网水、末梢水的全过程监管；切实推动五县市区和相关部门科学划定集中式饮用水水源保护区，推进规范化建设。三是坚决打好项目建设攻坚战。认真贯彻落实《保山市“大抓项目年”实施意见》，制定财务管理制度、环保专项资金项目管理办法，有序推进项目申报和实施工作，2023年向上争取资金数、完成固定资产投资增速均排全省前列。

原标题：《云南省生态环境系统系列访谈丨保山市生态环境局：布好“一盘棋”，织密“一张网”，铆足“一股劲” 助推美丽中国建设云南实践①》