江门数字政府建设您了解吗？众多案例等您投票

江门市自2018年成为省“数字政府”综合改革试点城市以来，数字政府改革建设全面发力、多点突破，呈现出亮点纷呈的繁荣蓬勃景象，圆满完成省赋予试点城市的改革任务，多项改革走在全省乃至全国前列，优化了我市政务服务和营商环境，增强了企业和群众获得感和幸福感，为全省深化“数字政府”改革提供了鲜活的“江门样本”“江门经验”。

三年来，我市走出了一条顶层引领双擎驱动路子，创新政务服务和社会治理两个体系，利至优政、惠民、兴业三大目标，夯实四大公共基础支撑。

今年1月22日，为全面总结三年来我市数字政府改革建设成果，市政务服务数据管理局邀请市“数字政府”改革建设专家委员会委员及政协、人大代表，从各市（区）、市直部门选送的50个案例中评选出30个最具代表性的优秀案例。

2月5日

江门市数字政府改革建设成果发布会

对30个最具代表性的

优秀案例进行了发布，

它们分别是：

一、市直部门案例：

1.市人才工作局：

“一屏共享、资源协同”

建立“大数据+人才创新创业服务”新模式

市人才工作局建立江门市高层次人才创新服务数据平台和江门市先进装备制造业人才地图，通过引进全国最新科技、人才和项目资源，基于大数据技术，结合江门市着力培育的六个千亿产业集群，定向采集相关产业前沿信息，并提供“找专家”“懂专家”“识技术”“找机构”“知机构”等一站式科技创新搜索服务，为高层次人才和企业提供更加精准、高效、全链条的双创服务。

2.市公安局：

创新构建“微警”平台

打造便民温情高效服务体系

江门公安“邑微警”微信服务平台是市委市政府“互联网+政务服务”重点建设项目，项目基于群众广泛使用的微信平台研发，依托24小时值守的微警运行中心，实现查询类业务和部分办理类业务即时响应、全天候办理。群众仅需微信关注“邑微警”公众号，即可快捷完成户政、治安、法制、交警、宣传、情报等130余项审批服务事项的业务咨询、查询、申办和报备等操作。

3.市发展改革局：

大力开展“信易贷”

助力破解中小企业融资难

“信易贷”平台依托全国信用信息共享平台归集的近500亿条公共信用信息，为企业提供可线上全流程办理、流程进度可网上全程跟踪的信用贷款。企业通过平台发布融资需求，可享受融资顾问“一对一”专业服务，平台自动匹配符合融资条件的银行和金融产品，企业可自主选择，有效解决了中小企业融资难问题。

4.市司法局：

“省统、市建、共推”

全力打造行政执法“两平台”江门样板

为破解行政执法中办案效能低、办案质量不高、实时监管难、办案随意性大等难题，江门市按照“省统、市建、共推”的原则，推动广东省行政执法信息平台和行政执法网络监督平台(以下简称“两平台”)应用与“互联网+监管”工作有机结合。我市“两平台”建设在全面利用“省统”建设成果的同时，补充完善进市“两平台”本地执法事项库事项和执法文书，将“江门粤执法”接入“粤政易”本地应用，全力打造行政执法“两平台”江门样板。

5.市人力资源社会保障局：

搭建“智慧人社”新平台

跑出人社服务加速度

为解决企业和群众办事堵点、痛点、难点问题，江门市人力资源和社会保障局运用“互联网+大数据”技术搭建“智慧人社”服务平台，平台对接广东省政务服务网和广东省统一身份认证平台，打造“一网通办”“一件事办”“一站式审批”“一次办好”的“四个一”服务模式，实现了180多项人社业务全网通办，让市民享受到“一端综合受理、后台分类审批、统一反馈结果”的一站式服务。

6.市住房城乡建设局：

“五个一”打造工程

建设项目审批高速公路

依托全市统一的工程建设项目审批管理平台和各市区综合服务窗口，我市打破“信息孤岛”，疏通审批环节，以“一张蓝图”“一个系统”“一个窗口”“一张表单”和“一套机制”打造工程建设项目审批高速公路。建设单位只需要到行政服务中心设立的工程建设项目审批综合服务窗口，就可以用“一张表单”办理涉及20多个部门的60多项审批事项。

7.市交通运输局：

打造“互联网+道路运政”

为企业增效降成本

市交通运输局积极推进道路货运车辆安全技术检验、综合性能检测和环保定期检验的“三检合一”改革和营运货车网上年审，打造“互联网+道路运政”。使得全市营运货车都能享受“一次上线、一次检测、一次收费、结果互认”的改革成效，压缩货运经营者时间成本、减轻经营负担，有效降低我市货运物流成本，增强货运从业人员的获得感，进一步推动道路运输行业降本增效。

8.市水利局：

打造智慧河长平台

开启掌上治水新时代

为进一步提升河湖管护工作智能化、精细化、科学化水平，江门市水利局运用“互联网+”思维，利用信息化手段提升治水管水能力，整合水利、生态环境、自然资源等相关部门信息，建设“江门智慧河长”平台，开启了我市掌上治水新模式。“江门智慧河长”平台借助河长云APP，接入开始巡河、巡河记录、指挥调度等河长制应用，支持分级分类管理与展示河长制相关数据信息，河长进入平台后可直接查看所负责的河流信息，监管河流健康情况。

9.市农业农村局：

农产品“带证上市”

——信息化手段守护市民舌尖上的安全

为进一步保障农产品质量安全，提升生产主体责任意识，我市运用信息技术创制“食用农产品合格证+追溯”二码合一的农产品质量安全管理新模式，推行农产品“带证上市”。市农业农村局结合用户使用体验，不断优化合格证开具流程，实现电脑端、手机端多平台无缝对接，并第三方数字证书认证机构系统为合格证用户提供电子签章，替代手工盖章。该模式集成溯源承诺双功能，监管端后台可全程智能监控生产，切实保障人民群众舌尖上的安全。

10.市卫生健康局：

打造便民惠民的健康服务平台

——推动江门市区域卫生平台建设

为进一步提升我市健康医疗服务，优化就医办事流程，市卫生健康局积极推动江门市区域卫生平台建设。一是打造便民惠民健康医疗服务平台，对门诊、住院电子病历系统、临床医技管理系统等进行流程化、系统化管理。二是在全市统一部署基本公卫系统和家庭医生系统，建立居民健康档案，打通公卫系统与基层信息系统壁垒。三是针对群众看病就医难的问题，统筹重建江门市卫生健康服务平台，群众可通过多种途径、多种形式进行预约挂号。

11.市市场监管局：

探索智能办照

改善营商环境

2019年，江门市市场监管局在全省率先推出商事主体登记“微信+智能化审批”服务改革。智能化审批系统搭建在“江门市场监管”微信公众号，开办企业申请人只需关注微信公众号进入系统即可按步骤完成申报，符合登记标准化条件的，系统将智能秒批，实现“免预约”“全天候”“零见面”“无纸化”“智能秒批”办理。此外，市市场监管局还在全国率先上线了商事登记“智能湾区通”，实现商事登记离岸智能办理。

12.市市场监管局：

全国率先推出

食品经营许可智能审批

打造政务服务改革新标杆

我市通过搭建市场监管智能许可平台在全国率先实现了食品经营许可核发、变更、延续、注销等4个事项的智能化审批办理。智能许可平台将证前核查改为证后跟踪复查，与商事登记准入、行政许可、行政处罚数据与智能许可平台进行关联，实现智能审批与信用监管两兼顾。符合条件的经营主体书面承诺按许可事项的条件和标准建设的，许可前无须进行现场核查，经系统自动判定通过且申请人选择承诺制办理的，即可实现智能审批。

13.市城管综合执法局：

“智慧城管”让城市管理

更聪明、更智慧

江门市城市管理和综合执法局依托先进技术，建成智慧城市管理系统，让城市管理更科学、更精细、更智能。系统整合汇聚了全市50多个部门和单位300余万条基础数据和物联网数据，并通过专项监测系统和布设的1万多套各种类型的前端传感器，运用物联网、传感、AI分析等技术，智能分析占道经营、违规充装液化石油气等违法行为，形成案件并发出预警提醒，为管理部门决策提供参考。

14.市医保局：

医保业务实现

“一码在手，医保无忧”

市医保局以医保电子凭证为主体，与医院信息化系统有机结合，实现多场景、广覆盖的线上线下便捷医保应用，使患者可以通过手机完成实名认证、扫码医保支付、预约就诊、药房取药和检查治疗等业务，进一步提升了医保治理体系和治理能力现代化水平，切实增强群众的获得感和幸福感。目前，我市近120多万人已注册医保电子凭证，1400多家定点医药机构纳入医保电子凭证上线应用范围。

15.市税务局：

“智能导办”

——纳税人“指尖”上的导办管家

“智能导办”为纳税人和缴费人的“一件事”需求提供个性化定制服务。系统以高频民生事项和涉企事项为重点，以“粤税通”微信小程序为依托，集“预导税、预填单、预审核、预约”功能于一体，为纳税人提供了“全天候、零等候”的导税服务。纳税人在线上完成“四预”后，带齐备查材料来到办税服务厅，可在窗口快速办结流程性系统操作，实现“即来即办即走”。

16.市总工会：

基于智慧工会

搭建会员评议主席平台

促进基层工会共建共治共享

市总工会依托“江门智慧工会”平台，搭建会员民主评议工会主席平台，运用“互联网+工会+大数据”技术，将主席述职、业绩比对、会员评议、网络投票、意见反馈、整改落实等整合为一网通办、一键生成，企业职工不离岗不脱岗就可参与基层工会事务管理。该改革倒逼镇基层工会主席落实以职工为中心的建会管会理念，推动了全市各级工会工作理念和管理模式的转变，促进会费使用更加符合职工意愿、紧贴职工需求，丰富了基层工会共建共治共享模式探索。

17.团市委：

依托志愿服务大数据

打造多部门协同应用生态链

团市委等部门依托江门市志愿服务综合信息管理平台的大数据资源，通过功能性模块开发方式，将志愿服务内部系统延伸到了党委政府部门业务。通过探索打造江门志愿者大数据展示系统、“社工+志愿者”“项目+队伍”文明实践双联动模式、新时代文明实践志愿服务模块、“双报到、双服务”模块，进一步拓展了江门志愿服务的应用场景、应用价值和应用生态链的打造。

18.市档案馆：

数字档案为民服务工作初显成效

数字档案馆系统是全市统一电子档案接收、管理、保存、利用平台，该系统通过建立电子档案凭证价值保护机制，实现档案数字资源长期保存。它转变了现有的电子档案接收模式，实现对市、县(区)级立档单位电子档案的在线移交接收，从而实现电子档案“随办随归”“在线管理”。数字档案馆打通电子政务信息归集的最后环节，保证了电子档案真实、可靠、完整和长久可用。

19.市政务服务数据管理局：

发挥强大的“数字战疫”能力

——以“数字政府”有效支撑、

精准防控助力全市经济发展

疫情防控以来，市政务服务数据管理局充分发挥“数字抗疫”的力量，为市民出行安全保健康。一是全面推广应用“粤康码”，实现“一人一码”，保障场所安全；二是利用政务大数据资源中心，织牢织密疫情防控数据网络;三是开发“江门市防疫物资管理信息系统”，保障一线急需防疫物资有序供给;四是利用江门“易办事”本地政务APP，稳定物资分配秩序;五是在通过“粤商通”平台及时解决企业生产经营过程中面临的突出问题。

20.市政务服务数据管理局：

“政银通办”

——打造市民身边的政务服务大厅

为进一步提升政务服务体验，打通政务服务“最后一公里”，江门市政务服务数据管理局联合市金融工作局、全市各银行，在我市8家银行推出共512个“政银通办”服务专区。通过将银行智能柜员机与江门市政务服务一体化平台、“侨都之窗”政务服务自助平台对接，使政务服务事项入驻银行智能柜员机，为企业、群众打造身边的“微型政务服务大厅”。

21.市政数局、住建局、

自然资源局、税务局：

江门市不动产登记率先实现

一站式“云上办”“指尖办”“港澳办”

市政数局联合市住建局、市自然资源局、市税务局自主开发集合同网签、智能计税、在线办证等功能于一体的“不动产登记税证联办”系统，对接部门业务系统、省政务服务网、电子证照等14个平台，全面整合业务表单，进行智能计税，对商品房交易涉及的网签、缴税、办证三个环节进行全新的“一件事”梳理，市民只需“一次登录”流程清晰呈现，在线“一次办结”，实现一手、二手商品房交易登记“云上办”“指尖办”“港澳办”。

二、各市（区）案例：

1.蓬江区：

网格化管理为社会综合治理添活力

——全科网格智能平台多层次、全方位

助力“数字政府”建设

蓬江区以“党建引领”为主线，创新性地开展了“党建+N 全科网格”管理体系建设，开发集“网格化”巡查、信息收集、研判分析、联合处置为一体的“党建+N 全科网格”管理平台、“全科网格”手机APP和“蓬江百姓随手拍”微信小程序，并在全区各单位推广使用。同时，蓬江区利用“专专结合、以专带兼”的工作模式，建设网格员队伍，搭建全科网格工作体系。

2.蓬江区：

智能监控数据互融

——蓬江区“智慧国土”

自然资源智能综合监控系统

助力自然资源监管水平进一步提升

蓬江区建设的智能综合监管平台包括有“指挥中心”“巡查管理”“预警布控”“大数据分析”四大功能模块，可将静态基础数据通过智能AI算法和实时视频的动态数据进行无缝套合叠加，并自动提醒巡查人员24小时以内对疑似违法用地问题完成实地核实回传现场取证资料，用信息化手段赋能蓬江区自然资源监管。

3.蓬江区：

以数字应用引领城市升级

——江门人才岛

奋力打造智慧城市新标杆

利用移动互联网、云计算、大数据、人工智能等领域核心技术，我市对内实现江门人才岛全岛部件事件实时动态的监控、预警、指挥、调度、分析;对外建设人才岛智慧城市展厅“智立潮连·序厅”等六大板块实现招商引资、参观考察、市民体验的宣传窗口。面向现有1.2万常住人口以及未来进驻的全国乃至国际的高端人才，我市在江门人才岛配备了惠及公众的智慧化服务的同时，规划建设安全视频感知系统，打造智慧平安人才岛。

4.江海区：

以“四精”打破老年人“数字鸿沟”

——江海区上线广电政务门户专区

去年7月20日，高新区(江海区)综合服务中心广电政务门户专区在有线数字电视上线，精准定位老年人服务对象，精选老年人驾轻就熟的传统媒体——电视，精简服务流程，精挑社会保险待遇资格认证、津贴补贴申领、申办五邑通长者卡等十五项老年人普遍关注和高频服务的事项，有效解决老年人面临的“数字鸿沟”问题。同时，江海区还通过在线下渠道优化流程、简化手续，不断完善服务体验和服务保障措施，建立服务长效机制。

5.新会区：

政务服务“无间隙”

服务群众最贴心

新会区政务服务数据管理局深化“放管服”改革，充分运用“互联网+政务服务”，引导市民通过微信公众号进行预约休息日的政务服务事项，为市民提供民政、社保、公安、公积金、不动产登记、供水、供电等7大类63项业务的休息日预约服务，并在新会区民政局、新会区人社局、不动产登记中心新会分中心、新会区市场监督管理局、新会区税务局、新会公安分局六个单位试行“中午不打烊”便民服务，打造“无间隙”服务模式。

6.台山市：

首创“十七合一”平台

筑牢综合防减救“第一道防线”

台山市“十七合一”防减救应急指挥平台具备值班管理、任务管理、事件管理、应急通信和监督考核等5个通用功能模块。各级各部门通过平台对接“一键通”“台山通”和各分指挥中心，进行接收和执行指挥中心任务、收集基层反馈数据、监督应急响应情况等工作。启动应急响应时，可通过“一键通”实现应急响应指令瞬时下达、精确到人、精准调度。在近年多次自然灾害中，“十七合一”平台均发挥了积极作用。

7.开平市：

依托工程建设项目审批管理平台

助力审批制度改革——实现小切口大提速

开平市自启用江门市工程建设项目审批管理平台后，通过统一受理和采取“项目信息网上申报、申请材料一窗受理、审批过程并行协调、审批结果并联共享”的方式，加快工程建设项目业务办理线上线下相统一、相衔接。同时，在各镇(街)、园区、市有关部门配置专职代办人员，提前介入、做好项目前期工作，为企业提供全流程审批代办服务，并将有线电视、光纤入户、燃气等市政公共设施事项纳入到联合验收，以实干实绩推进改革措施落地提效。

8.鹤山市：

集成审批改革集成审批改革

焕发政府服务新动能

去年起，鹤山市围绕政府核心事务开展自我革新，在全省率先启动集成审批改革，创新提出“一文直办”理念，打造“一表式呈批、一网式办理、一站式服务、一体化审批”。集成审批系统以公文办理、财政资金申请、项目准入预审简政提速为突破口，纵向支持政府内部一个事项一份公文直至审批完成，无需多次转办、反复呈批，横向支持多部门意见征集、意见自动汇总，办文全过程可视化流程图跟踪查阅、限时办理，促进政府服务水平整体提升。

9.恩平市：

人员“非接触”

服务“不隔离”

为做好疫情防控和政务服务工作，恩平市税务局驻行政服务中心分局梳理了262项“非接触式”办税(费)事项清单，积极宣传、引导纳税人通过网上办理方式完成各项涉税缴费事项办理。同时，恩平市行政服务中心联合公安局在全市各镇(街)政务服务大厅推行居民身份证自助受理服务，还在市行政服务中心，设置了出入境24小时自助办证厅，做到了人员“非接触”，服务“不隔离”。