“军爱民，民拥军，军民团结一家亲”“军民融合谋发展，双拥共建谱新篇”……走在内蒙古通辽市的大街小巷，随处可见一幅幅引人注目的双拥宣传标语。车站、机场、医院等窗口单位，“军人优先”等字样令人倍感温馨，处处彰显着浓厚的拥军氛围，聚集起推动发展的磅礴力量。

这些画面，是通辽市大力开展双拥共建工作的一个缩影。

通辽市于2003年首次被民政部和解放军总政治部命名为“全国双拥模范城”，现已荣膺全国双拥模范城“五连冠”，科尔沁区、霍林郭勒市、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗5个旗市区被命名为自治区双拥模范城（县）。

近年来，通辽市深入贯彻落实“新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱”的重要指示精神，集中力量、集聚资源，持续优化完善双拥工作体制机制，全面提高新时代双拥工作水平，不断巩固坚如磐石的军政军民关系，军地协作更加密切，双拥工作彰显出勃勃生机。

高站位 密切新时代军民关系

“循大道，至万里。”军民关系是国家稳定和社会稳定的重要组成部分，加强军民关系，做好双拥工作，责任重大。通辽市各级党委、政府和驻市部队领导历来十分重视双拥工作，坚持把双拥工作放在战略全局高度谋划推进，不断加强军民深度融合，双拥工作取得了明显成果，有力促进了全市经济建设和各项社会事业科学发展。

通辽市紧紧围绕服务部队备战打仗主题主线，最大限度支持配合驻市部队完成军事训练、战备执勤、国防施工和信息化建设等任务。每逢春节、“八一”等重大节日，市旗两级领导都会亲自走访慰问驻地军警部队、军休机构、退役军人及优抚对象代表，及时发放慰问款物。配合海军部队推动海军“通辽舰”正式授旗入列，为全体官兵授予“通辽市荣誉市民”称号，市领导、乌兰牧骑先后赴“通辽舰”开展慰问工作，“通辽舰”向“第二故乡”拜年视频在通辽市引起热烈反响，激荡出“城舰共建”的双拥浪花。市军供站高质量完成军供保障任务，实现全国重点军供站“三连冠”。充分发挥乌兰牧骑在守边固防中“红色文艺轻骑兵”作用，四年来开展慰问演出100余场，近万名官兵观看演出和接受教育。

市双拥工作领导小组办公室对照最新下发的《全国双拥模范城（县）创建命名管理办法》和《考评标准》，对76项指标逐条梳理，结合自治区双拥模范城中期调研情况和通辽市双拥工作现状，制定《通辽市创建全国双拥模范城（县）任务分解表》，做到台账式管理、清单化推进，联合领导小组各成员单位及时强短板、补弱项、提亮色，进一步提升了双拥工作规范化水平。

出实招 解决官兵“后顾之忧”

关心军人、军属和军人家庭，就是关心国防和军队建设。

优抚安置与服务保障是双拥工作的两大基石。四年来，通辽市各级领导始终带着强烈的责任感和使命感，严格落实拥军优属政策法规，构建综合服务保障体系，扎实推动解决官兵实际困难和问题。

着力为退役军人就业创业“搭平台”“架桥梁”。通辽市积极推行军人退役“一件事一次办”和“阳光安置”，高质量完成转业军官和政府安排工作退役士兵安置任务。通过举办退役军人专场招聘会、开展“订单式”培训、岗位精准推介、开发专项公益性岗位等方式，帮助3300余名退役军人实现就业。推动邮储银行通辽市分行推出“拥军贷”项目，在通辽市大学生创业孵化基地设立退役军人专区，举办通辽市第一届退役军人创业创新大赛，成立通辽市退役军人就业创业促进会，打出金融扶持+阵地支持+创业指导的组合拳，点燃了退役军人创业创新星火。

“后方”连着“前线”。通辽市不断出招解决官兵的“后顾之忧”。为180人次现役军人的随军家属发放未就业生活补贴近200万元，并协调随军家属随调6人；细化完善军人子女教育优待规定和具体措施，为135名军人子女解决入园入学等问题；征集发布两批现役军人、退役军人和其他优抚对象优待目录清单，发动525家商户提供优待优惠服务。优抚、安置等政策落实均走在全区前列。

重宣传 营造浓厚社会氛围

为了从多角度、多形式、多层次深化国防宣传教育和双拥文化建设，提高全民爱国拥军意识，四年来，通辽市深入开展多形式、多渠道、全方位的双拥宣传教育活动。

在主城区打造双拥公园、双拥广场，在主要街路、繁华地段设立永久性双拥宣传标牌200余块，双拥永久性地标6处。在机场、火车站、汽车站、各国有银行等公共场所和大型商超通过电子屏滚动播放双拥宣传标语，开展双拥宣传，在潜移默化中厚植市民的爱国拥军情怀。积极推动设立81路双拥公交专线，打造移动双拥宣传阵地。

与此同时，通辽市还坚持把国防教育纳入公民道德体系，举行“百名上校进百校”活动，向获得“全国国防教育示范校”荣誉称号的7所学校授牌。各部队充分利用征兵工作、民兵整组、军事日、烈士纪念日等时机积极开展国防教育宣讲，通过军训和开放军事设施等方式加强学生国防教育。组建老兵宣讲团、英烈事迹宣讲团，制作网络宣讲产品48个，开展各类宣讲活动233场，宣传覆盖人数6.1万余人，推动全社会崇尚英雄、缅怀先烈。

积极选树正面典型。军地协同开展“最美系列”遴选推荐活动，通辽市3人分别被评为自治区“最美军嫂”“最美拥军人物”，3家企业被评为自治区“最美拥军企业”，结合典型事迹开展学习宣传活动，我市退役军人典型事迹先后被新华社、央广网等中央级媒体刊载6次，获国务委员批示1次，进一步浓厚尊崇军人职业、尊重退役军人的良好氛围。

洒热汗 奉献“第二故乡”

人民对子弟兵献上一份真情，子弟兵也把驻地作为“第二故乡”，视群众为亲人。驻市部队始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，在完成军事任务的同时，积极参与“平安通辽”建设，用自己的力量守护了家乡人民的生命财产安全。

科左中旗门达镇小合心嘎查的海棠经济林年年获得大丰收，村民们都非常高兴。自从武警通辽支队与嘎查结成帮扶对子之后，累计投入56万元，帮助小合心嘎查建设了一百亩锦绣海棠经济林，使村民走上了致富路。四年来，通辽军分区及所属人武部共与9个嘎查村建立帮扶对子，投入帮扶资金240余万元，协调地方资金70万元，积极开展脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接工作，走上了产业帮扶振兴的新路子。此外，驻市部队还帮助结对帮扶地区壮大养殖业、建立网络销售平台、增加集体收入，并对道路进行修缮维护，改善基础设施建设。

守一方热土，保一方平安。面对急难险重任务，驻市部队始终冲锋在前。在2021年和2023年抗击暴雪过程中，驻地部队和民兵闻令而动，共动用一千余名官兵和民兵，第一时间到达机场、车站、企业、果蔬市场等地，抢救人员、抢修厂房、疏通道路，历时十余个小时，完成了抢险救援任务，守护好了百姓的“钱袋子”“菜篮子”和出行安全。在应对汛情过程中，通辽军分区组织干部职工和民兵开展护堤防汛工作，成功封堵加固堤口。武警部队在春运执勤、“两会”安保等特殊时期和重要活动中冲锋在前、不辱使命，在火车站和市区主要街道、繁华地段进行全天候武装巡逻，充分发挥了人民子弟兵特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神。

在通辽市如火如荼地建设事业中，处处跃动着官兵们绿色的身影。他们将滴滴汗水洒在深爱的“第二故乡”，只为这里的天更蓝、草更绿、家园更美好。

无论是峥嵘岁月，还是和平年代，拥军优属、拥政爱民的优良传统，已经深深地融入了通辽血脉。相信在这片广袤的科尔沁大地上，由军民携手共同培育的双拥之花，将会绽放出更加艳丽多彩的光芒。（通辽市退役军人事务局供稿）