您提出的《关于加大专科护士培养、试点护士处方权的建议》收悉，现答复如下：

⼀、⼯作进展情况

护理工作是卫生健康事业的重要内容，近年来，全省卫生健康系统以“满足人民群众健康需求”为中心，持续开展护理专科和人才培养，不断强化护士队伍建设；做深做实以责任制护理为核心的优质护理服务，不断提升专科能力和质量；开展老年护理服务提升行动、“互联网+护理服务”试点，积极探索志愿护理服务、延续性护理服务，不断拓宽护理服务领域，推动护理工作更加贴近患者、贴近临床、贴近社会。

二、关于所提建议的答复

（一）关于参照外省做法，支持在我省试点护士处方权及制定并完善配套相关护士处方权卫生政策法规的建议。我省关于处方的管理主要依据原卫生部《处方管理办法》执行，该办法对处方的定义、处方权的获得、处方的开具、处方的调剂等作出了明确规定。第二条和第八条规定，处方是指由注册的执业医师和执业助理医师在诊疗活动中为患者开具的、由取得药学专业技术职务任职资格的药学专业技术人员审核、调配、核对，并作为患者用药凭证的医疗文书。经注册的执业医师在执业地点取得相应的处方权。目前我国现有的法律法规尚未对护士处方权作出规定。近年来，国内部分省份开展护士“处方权”试点仍处于探索阶段，我省将持续关注及跟进。

（二）关于制定并完善配套相关护士处方权卫生政策法规的建议。考虑到医师、护士的职业定位、接受的医学教育背景、所从事的工作经历等均存在差异，我省将充分吸取和借鉴试点省份优秀做法，结合国家要求和省内实际，在可开展护士“处方权”基础上，制订完善相关政策。

（三）关于加大专科护士培养力度，完善专科护士培训体系的建议。在培养方面，专科护士是护士队伍的生力军，我省2013年起启动专科护士培训培养项目，通过资格初审、现场复核、专家评审形式，连续4批次共打造了重症监护、康复、老年护理等紧缺专业的省级专科培训基地26个，实习基地76个，国家级京外临床教学建设基地19个。同时，我委对培训基地与实习基地实行周期管理，委托省护理学会定期进行评估评价，严把质量关，对周期内没有完成工作任务的取消相应资质。截至2023年底，我省已累计开展各专科培训90余期，接收中华专科护士培训60余期，培养省级及国家级专科护士2000余名。在资金支持方面，委财务处多次主动就“医疗服务与保障能力提升（卫生健康人才培养）”卫生健康专项资金分配与省财政厅沟通，截至今年3月，已安排提前下达2024年度医疗服务与保障能力提升（卫生健康人才培养）专项中央补助资金14729万元，该项资金可用于医护人员培训，委财务处将按照《江西省医疗服务与保障能力提升补助资金管理办法》规范和加强卫生健康人才培养专项资金管理，提高使用效益。在岗位薪酬方面，根据《关于深化公立医院薪酬制度改革的实施意见》(赣人社发〔2022〕1号)，我省要求各地各单位结合实际情况建立完善内部薪酬管理体系，坚持劳动、知识、技术、管理等要素按贡献参与分配,体现医务人员技术劳务价值,体现多劳多得、优绩优酬。在继续教育方面，委科技教育处持续加大护理专业继教供给，优化继教资源，提升继教质量。2023年度公布的国家级继续医学教育项目，护理学类共144项；省级继续医学教育项目，护理学类共125项，项目类型涵盖了内科护理学，外科护理学、妇产科护理学以及其他护理学科等各类护理学科内容。2024年在大幅压减国家级教学项目的背景下，我省获批国家级继续医学教育项目，护理学类共72项，医疗机构建立健全护理人员培训管理制度，制定护理人才培养计划，选派优秀专科护士外出学习，并通过开展专科护理门诊、“互联网+护理服务”、志愿护理服务、延续性护理等模式，积极拓宽专科护士发展路径，有效提升专科护士职业荣誉感和价值感。

（四）关于加强政策宣传和舆论引导，营造良好的舆论环境的建议。我委及医疗机构充分利用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体形式，积极报道宣传专科护士在“互联网+护理服务”“护理专科门诊”“志愿护理服务”的优质服务工作并获得社会一致好评，并将《江西省护理事业发展规划（2021-2025年）》《关于在全省范围内开展“互联网+护理服务”试点工作的通知》《关于确认第四批专科护士培训基地、实习基地名单的通知》《江西省落实进一步改善护理服务行动计划工作方案(2023-2025年)》等政策文件主动公开，做好政策解读和舆论引导。同时在委官网设立“两改善两提升”专栏，挖掘和宣传专科护士在改善护理服务的典型经验，发挥先进带动和示范引领作用，营造了良好社会氛围并取得实效。在探索护士“处方权”试点工作中，我委将结合实际，积极宣传典型做法和经验，做好政策解读和舆论引导，为试点奠定良好的舆论基础。

三、下一步工作安排

下一步，我委将在国家卫健委的指导下，一是继续加强护士队伍建设，积极争取资金保障，加大专科护士培训力度与资金投入。二是持续增加优质护理继教项目供给，并协同省教育厅，在护理专业设置方面，给予政策支持。三是不断创新服务模式，深化服务内涵，拓宽专科护士成才路径。四是积极跟进专科护士“处方权”的调研和论证，切实提升护士职业价值。

希望您一如既往地关心和支持卫生健康工作！